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中國煤炭工業(yè)協會:價格雙軌制明年正式取消

發(fā)布時間:2012-11-27 已閱:1734次
       
         按照往年慣例,11月是煤電談判關鍵的時點,電煤價格并軌再次在業(yè)內引起討論。日前,消息稱,從中國煤炭工業(yè)協會傳出消息,電煤價格雙軌制明年將正式取消,國家發(fā)改委已制定完成新的電煤產運需銜接方案,2013年1月1日起正式施行。
  目前,該消息并沒有得到來自發(fā)改委的官方證實。不過,業(yè)內專家表示,電煤價格并軌勢在必行,而且當前也正是電煤價格體制改革的好時機。
 
  我國自1993年進煤炭價格部分市場化改革,政府為穩(wěn)定電價設定了國有大型電廠的電煤價格,從而形成了“計劃煤”和“市場煤”并存的價格“雙軌制”。當時,這樣的“雙軌制”保障煤炭供應,也為煤炭企業(yè)的成長發(fā)揮了積極作用。但隨著經濟發(fā)展和煤炭價格大幅度上漲,“雙軌制”漸漸成為扶持電力,穩(wěn)定電價的行政措施,引發(fā)了多年來的煤電矛盾,阻礙了煤炭價格的市場化改革。
 
  電煤雙軌制已經困擾煤炭企業(yè)多年,業(yè)內一直在呼吁電煤價格并軌。
 
  今年10月底,中電聯發(fā)布了《2012年前三季度全國電力供需形勢及全年分析預測報告》,提出把所有電煤重點合同轉為中長期合同,大部分市場煤合同轉為中長期合同,建立完善市場化機制,在此基礎上推進電煤價格并軌。
 
  隨后,國家發(fā)改委能源研究所高級顧問周鳳起也透露,我國即將取消對電煤價格的控制,但將繼續(xù)對電煤價格進行監(jiān)控,以避免價格大幅波動。
 
  雖然目前還沒有確切消息,不過,此前廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強就指出,以往擔心在煤炭價格較高的時候推行價格并軌,會導致電力價格出現較高漲幅,從而推高PPI和CPI,給宏觀調控帶來壓力,并且會提高企業(yè)和消費者的生產及生活成本。目前隨著煤炭市場疲軟,電力供應相對寬松,煤電價格體制改革迎來了歷史機遇。
 
 
       業(yè)內人士也表示,煤電雙軌制已困擾煤電企業(yè)多年,并軌最終要歸于體制上的理順,即需要煤電企業(yè)在配套、管理等方面跟上,而這并不是短期內能一蹴而就。
 
                                                                                     
                                                        經管部段娜娜摘自《中國煤炭資源網》
 
 
 
 
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